创新机制激励党员干部真心学习

创新机制激励党员干部真心学习

发表时间：2012-07-19 来源：党建网字体： [大] [中] [小]　[打印] 　[关闭]

广东省大埔县宣传系统党委副书记 何志杰

　　注重学习是全面提高党员干部素质的重要途径则，也是我党的优良传统。但一段时间以来，一些党员干部的学习却差强人意，更与现代社会发展难以相适应。为此，我们要创新激励机制，大力打造充满激情的学习型党员队伍，大力提升党员干部素养。

　　一、 学习是人类社会进步的需要

　　（一）我们的民族一向注重学习

　　《论语》开篇第一句话就是“学而时习之，不亦说乎”。这个“说”字不仅仅指读书能够带来快乐，更是指读书的意义、作用和功能。读书能够提高人的综合素质，这才是读书最大的乐趣。读书能够学到知识，读书能够明白事理，读书能够增长才干，读书能够陶冶情操。

　　2000多年前，荀子曾说过：“学者非必为仕，而仕者必如学”。这个仕者，以前指官员，现在指机关干部、公务员。说明中国有着要求官员读书的悠久历史，这是传统文化中的优秀成分，应当在现代社会中加以继承和发扬光大。宋代黄庭坚认为：“士大夫三日不读书，则义理不交于胸中，对镜觉面目可憎，向人亦语言无味”。这说明读书是一个涉及道义、形象和言谈的大问题。

　　从我党的历史看,注重学习是我党的优良传统。我们一直有学习制度,如党支部的定期不定期学习,三会一课制度等。我党历史上几次的全党集中学习教育活动(延安整风,党的路线教育,“三讲”,“三个代表”学习教育活动,保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等等)。应该说，这些学习活动是取得了一定的效果的。另外，在我党的高层中，是一直注重学习的。“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可一日不读”就是毛泽东的至理名言；董必武是我党的饱学之士，他博览群书，即便到了八九十高龄，也还是“此身不惯闲无着”，“老去愈知学不足”，指出：“马列至言皆妙道，细思越读越分明”。

　　（二）学习是事业成功的重要基础

　　从实践看，不断读书学习是事业成功的重要基础。“万般皆下品，唯有读书高”的年代虽已过去，但是养成读书的好习惯则永远不会过时。美国前总统克林顿曾说：“在19世纪获得一小块土地，就是起家的本钱；而21世纪，人们最指望得到的赠品，再也不是土地，而是联邦政府的奖学金。因为他们知道，掌握知识就是掌握了一把开启未来大门的钥匙。”可以说，当今每一位成功者都有良好的阅读习惯。世界500家大企业的CEO至少每个星期要翻阅大概30份杂志或图书资讯，一个月要翻阅100多本杂志，一年要翻阅1000本以上。哈利?杜鲁门的信条是：“不是所有的读书人都是一名领袖，然而每一位领袖必须是读书人。”他没有读过大学，曾经营农场，后来经营一间布店，经历过多次失败，当他担任政府要职时，已年过五旬。具有良好阅读习惯的杜鲁门通读了《大不列颠百科全书》，广泛涉猎查理斯?狄更斯、维克多?雨果、威廉?莎士比亚等名家著作。杜鲁门的广泛阅读及其渊博知识，使他能带领美国顺利度过第二次世界大战的结束时期，并使其很快进入战后繁荣。他懂得读书是成为一流领导人的基础，读书还使他在面对各种有争议的、棘手的问题时，能迅速做出正确的决定。

　　家庭的文化结构对后代产生深远影响的例子，不论古今都比比皆是。就是在不同制度不同背景的美国也不乏典型。在美国，有两个均已繁衍了8代的家族：一个家族的始祖是德高望重的著名哲学家爱德华，他的8代子孙中出了13位大学校长，100多位教授，80多位文学家，20多位议员和1位副总统；另一个家族的始祖是臭名昭着的酒鬼、赌徒珠克，他的8代子孙中有300多乞丐，7个杀人犯和60多个盗窃犯。这两个命运迥异的家族很有启迪意义，雄辨地说明了家庭的文化结构，父母的示范以及家教，对后代的影响何等深远。

　　二、当前我们干部队伍学习现状令人担忧

　　当前我们干部队伍学习现状令人担忧。就是在机关事业单位，虽然有强调要读书学习，但真正能自觉自愿学习的，是很少的，更多的是“被读书，被学习”。

　　我国从1995年5月1日起实行双休日，休闲时间虽在增加，但国家公职人员对休闲时间的利用却并不合理。根据笔者对周围人群的调查，有70%以上的人将看电视作为首选休闲方式；有超过三分之一的被调查者表示热衷于“砌长城”（打麻将）。范围大点的话，实际情况还不止这个比例；这个调查，越是往基层镇、村下面走,统计得出的数据所占比例就越大。另外,就调查情况看,有“读书习惯”的还不到5%，每人每年平均阅读量还不到4.5本（并且越往基层镇、村下面走,统计数据就越趋近于零），远低于犹太人的64本，前苏联的55本和美国的50本。

　　归纳起来,当前干部队伍学习状况有几点现实情况不容忽视:其一是对理论文化学习普遍不感兴趣,对理论文化学习要求大都是消极应付;其二是不愿下基层到社会搞调查研究;其三是懒动脑怕动笔。其四是部分领导本身不喜欢、不愿意或借口没时间学习。更多的，喜欢读书学习的被冠以“傻冒”，是无用，没活力的代名词。实事求是说，这与我们的学习制度，与工作考核机制，与用人机制有着很大的关系。简单说就是现实中的导向问题。

　　因此，我们要正确引导休闲，更要创新激励机制，努力建立学习型社会，使党员干部在工作中能自觉自愿的学习，能有效地开展学习，就是在闲暇时间里，也能做到既能学到知识又能休息身心，还能陶冶情操，以利发展自我，贡献社会。

　　三、建立有效的长期学习制度

　　我们必须建立有效的长期学习制度。不仅要重视8小时以内的学习，更要重视8小时以外的学习；要建立严格的学习制度，对不同层次的人员，按照不同的需要，组织学习和培训不同的内容；要多组织读书日、读书节、大型图书展、“图书下乡”等活动，引导党员干部带头参与学习型社会的建立。

　　1、要确定党员学习日。可将每月的最后一个星期天定为党员学习日。这一天各支部集中学习日,包括马克思主义哲学,科学社会主义,伟人的著作,中外哲学名著,当代国际政治经济,当前国内外形势等等。

　　2、要确立学习目标。在当前，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把学习工作抓实抓好。通过学习，使广大党员切实做到既能加强世界观和人生观的改造,真正树立起为群众服务的思想理念,牢记为人民服务的宗旨，找准密切党群关系构建和谐社会的切入点，始终保持同人民群众的血肉联系,又能灵活运用所学知识,提高工作效率工作质量，赢得广大人民群众的衷心拥护.

　　3、要指派学习辅导员,加强学习指导。可由上级党组织派遣学习辅导员。由上级派遣学习辅导员，既能解结基层党组织指导教师缺少问题，又能保证学习时间和学习质量。

　　4、建立严格的学习考试考核制度。如可尝试建立党员定期撰写学习体会、理论探讨、工作调研等理论文章的规定,也可结合实际适时举办学习会,组织党员进行有针对性的辩论,以此提高党员干部思想政治素质,增强学习的实效性。实践中要注意两点:一是定期撰写上交学习体会文章，工作调研报告等。二是在学习会上进行有针对性的辩论。

　　5、建立党员理论文化水平等级考评制度。设立专门的党员理论文化水平考核小组,定期根据党员的学习情况,对各级党员特别是党员领导干部口头表述及文字表述的理论水平与自身工作的结合情况进行考评，并将考评结果写进党员个人档案。

　　四、创新党员工作成果考评奖励机制

　　在遵照< <党章>>和相关法律、法规的基础上，结合实际，制订出详细、具体的考核实施办法。让每一个党员特别是有一定才能的党员干得踏实，看到希望和美好的前景，同时又真切地感受到工作中有种种制约，使党员处在既要学习又想学习又能学习，既要努力工作又想努力工作又能努力工作的氛围中。

　　1、创新年终工作考核制度。在工作人员的年终考核中 ，把党员干部的学习考评等级与年终工作考核结合起来。在年终考核的评优评先工作中，把指标科学划分，一部分归非党员公务员，一部分归党员公务员。

　　2、建立一套符合单位实际的物质奖励制度。我们有必要建立一套符合单位实际的物质奖励制度,对认真学习,注重调查研究,积极拓展工作思路,取得实在效果的党员干部给予一定的物质奖励。努力形成重学习,大调研,促工作的良好氛围。

　　3、创新党的各级领导干部和党员公务员晋升制度。长期以来，工作业绩是各级党委选拔干部的主要依据。实践中，往往是注重了表面的、形象化了的一面，而忽视了包括党员干部理论文化素养的更综合一面。为此，我们的各级党委组织部门在考核选拔干部工作中，不论是哪个部门的职位，都必须注重考核选拔对象的理论文化水平以及理论与实践相结合的能力。